【概要描述】 举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 又一医疗年夜省启动年薪制，向三明医改看齐2024/7/5 来历：医改界、华医网 浏览数：

动态调剂公立病院薪酬程度，公立病院在审定的薪酬总量内自立分派，健全以公益性为导向、表现手艺劳务价值的内部门配机制，兼顾斟酌编表里人员薪酬待遇。

又一省分开启年薪制鼎新！

6月30日，四川省人平易近当局办公厅印发《四川省鞭策公立病院高质量成长若干办法》（简称《办法》），提出落实各级当局办医管医责任、完美病院内部治理系统和机制、加速推动医疗办事价钱鼎新、深化人事和薪酬轨制鼎新等10项办法。

图源：四川省人平易近当局

此中，在关在深化人事和薪酬轨制鼎新方面，《办法》明白：以市(州)为单元展开公立病院班子成员和科室主任方针年薪制试点。采取年薪制、和谈工资制、项目工资等体例引进高条理人材且入选省级和以上人材引进打算的，所需薪酬可按划定单列治理，计入昔时单元薪酬总量，不计入薪酬总量基数。

同时，《办法》强调：落实公立病院用人自立权，摸索实施编制存案或员额治理，实施按需设岗、竞聘上岗、按岗聘请、合同治理。慎密型城市医疗团体和慎密型县域医共体可兼顾利用各成员单元人力资本。动态调剂公立病院薪酬程度，公立病院在审定的薪酬总量内自立分派，健全以公益性为导向、表现手艺劳务价值的内部门配机制，兼顾斟酌编表里人员薪酬待遇。

严禁向科室和医务人员下达创收指标，严禁将薪酬与药品、卫生材料、查抄、化验等收入挂钩；公立病院成立提防清廉风险长效机制；公立病院周全设置法务部分或“法务专员”等。

现实上，客岁7月，四川省就曾出台文件，鼓动勉励随机应变鉴戒三明市公立病院“全员方针年薪制、年薪计较工分制”做法，鼎新公立病院薪酬轨制。区分在在，最新发布的《办法》中删除“鼓动勉励”一词，转而进行本色性试点工作。

公然信息显示，四川省医疗资本极其丰硕，医疗卫生气构数排名全国第3，此中，三级病院总量位居全国第1。跟着年薪制在四川正式落地，将来，这一薪酬鼎新办法也将对省内的浩繁医疗机构成长发生深远影响。

多地发文，

聚焦公立病院首要负责人“年薪制”

2023年12月，国度卫健委发布《关在周全推动慎密型县域医疗卫生配合体扶植的指点定见》，鼓动勉励对县域医共体内各医疗卫生气构负责人实施年薪制。

“方针年薪制”始在2012年福建省三明市的医疗鼎新，各地薪酬鼎新根基是从书记、院终年薪制最先试点落地，然后推动大夫年薪制。

疫情期事后的这两年，在多种身分的影响下，很多地域的医务人员得手的薪酬不增反降。在此布景下，医疗机构实施年薪制相干的动静备受存眷。

今朝，除四川外，河北、安徽、山西、山东、贵州、江苏等地均在奉行年薪制鼎新，和三明分歧的是，年夜大都地域是以院长、科主任为首要鼎新对象，还未触和更泛博的医务群体。

河北

2023年5月，河北发布《关在进一步完美医疗卫生办事系统实行方案的通知》提出，“到2023年末，全数省直公立病院、50%的市级公立病院、50%的县(市、区)最少1家县级公立病院落实党委书记、院终年薪制，年薪由同级财务承担”。

安徽

2023年6月，安徽印发的《安徽省深化公立病院薪酬轨制鼎新实行方案的通知》提出，“积极稳妥推动公立病院首要负责人年薪制，公立病院首要负责人年薪由根基年薪、绩效年薪组成，首要负责人年薪原则上为本院职工平均薪酬程度的2~4倍”。

山西

2023年10月，山西省发布《山西省深化医药卫生体系体例鼎新近期重点工作使命》的通知提出，“落实公立病院内部薪酬分派自立权。在审定的薪酬总量内，公立病院可继续完美岗亭绩效工资轨制，可鉴戒福建‘三明经验’摸索实施年薪，也可连系本单元现实，自立肯定其他加倍有用的分派模式。可按照分歧岗亭职责要求，自立设立表现医疗行业特点、劳动特点和岗亭价值的薪酬项目。公立病院内部门配应充实表现医、护、技、药、管等岗亭差别，统筹分歧科室之间的均衡，向要害和紧缺岗亭、高风险和高强度岗亭、高条理人材、营业主干和作出凸起成就的人员倾斜。摸索实施公立病院首要负责人年薪制”。

贵州省

2023年12月1日，贵州省人平易近当局网发布《关在深切推动全省慎密型县域医疗卫生配合体扶植的实行定见》（以下简称《定见》）。《定见》提到“晋升乡镇卫生院全科大夫工资程度，慢慢使其与本地县级公立病院划一前提临床医师工资程度相跟尾。鼓动勉励对医共体内各医疗卫生气构负责人实施年薪制。”

新疆维吾尔族自治区

2023年12月28日，新疆维吾尔族自治区党委办公厅、自治区人平易近当局办公厅印发《关在进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案》。此中提到，落实公立病院薪酬轨制鼎新，扩年夜公立病院内部门配自立权，健全公立病院首要负责人薪酬分派鼓励束缚机制，鼓动勉励对首要负责人实施年薪制。

山东省

2023年12月31日，山东省人平易近当局办公厅印发《山东省进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案》（以下简称《实行方案》），《实行方案》强调要完美公立病院内部薪酬分派系统，并摸索实施公立病院医务人员年薪制、和谈工资、项目工资等矫捷多样的分派体例。

江苏省

2024年1月5日，江苏省人平易近当局印发《进一步完美医疗卫生办事系统实行方案》，此中提到“鼓动勉励对公立病院首要负责人实施年薪制，对高条理人材实施年薪工资、和谈工资等多元化分派情势，所需薪酬不计入单元薪酬总量审定基数。”

所谓“方针年薪制”，就是设定一个年度最高薪酬。

依照三明现行轨制，首要按照职称分为四个级别：主任医师根基年薪30万元，副主任医师根基年薪25万元，主治医师根基年博鱼体育薪20万元，住院医师根基年薪15万元，依照“按月预发，年关结算”情势发下班资。对院长首要查核次均费用、药占比、住院率等表现办院标的目的的指标，医务人员则查核工作量、医德医风。并且，大夫的年薪基数不再辨别病院品级，全数按医务人员职称审定根基年薪。

图源：三明市人平易近当局

对此，很多人暗示“作为一线的工作人员真的很是撑持，我们也想要年薪制，做纯洁的大夫”；也有人认为年薪制是变相回到了“年夜锅饭”时期，按照职称定年薪其实不公允。

现实上，“方针年薪”依然与工作量挂钩，需要绩效查核。“该项金额其实不是得手金额，具体收入还会和病院整体收入，和大夫劳动手艺难度和数目等挂钩。”湖北黄石一医保系统人士在采访中暗示。

方针年薪包罗根本年薪和绩效年薪，根本年薪经由过程根本工分表现，绩效年薪经由过程工作量工分和赏罚工分表现。在病院工资总额的分派上，原则上大夫（含技师）、护理（含药剂）和行政后勤团队的比例别离占50%、40%、10%，此中护理节制在同级大夫的70%之内。年薪分派表现多劳多得、优绩优酬，而且重点向临床一耳目员、要害岗亭人员和营业主干和作出凸起进献的人员倾斜。

依照三明发布的年薪计较工分制方案来看，病院人员工资总额计较仅与医疗办事性收入挂钩，堵截病院人员工资与药品耗材、查抄化验收入的直接联系。同时，将查处的背规利用的医保基金从工资总额直接扣除。

对此有人耽忧，方针年薪只是上限，假如达不到设定的工作量或工分，底子拿不到全额年薪。

“以三明模式为例，依照职称来肯定方针年薪的体例，会致使主干医师特殊是有凸起进献的大夫流掉。一样的职称，从医年限、手艺程度分歧，待遇假如一样，则有可能会呈现负向鼓励。”早在三明市鼎新早期，已预感到年薪制制订可能激发的问题。

北京年夜学中国健康成长研究中间主任 李玲曾在采访中指出，假如三明市没有鼎新，分开的人会更多。三明市是传统的老工业城市，鼎新开放后企业纷纭倒闭，年青人都流入周边的福州和厦门，由于后者收入更高、成长空间年夜。反而在三明市医疗鼎新后，吸引了良多大夫。一系列的薪酬鼎新让大夫的收入加倍阳光、面子，很多大夫喜好在如许的情况中行医。

本年4月，詹积富等人表露了三明医改的最新进展，几项亮眼的数据是：三明市的病院工资总额自2011年的3.82亿元增加至2022年的20.44亿元，职工平均年薪也爬升至20.11万元，此中，2022年大夫最高年薪到达了58.28万元。

年薪制海潮澎湃而至，

能在病院周全奉行起来吗？

2024年，大夫年薪制鼎新成为年夜趋向，可是真正实施起来依然存在坚苦。

本年5月，国度卫健委在新闻发布会中直言，推行三明医改经验面对一些堵点和难点，如个体处所存在不想学、不想干的偏向，或是对医疗办事价钱鼎新、医保付出鼎新、医务人员薪酬等鼎新重点使命，一些处所存在畏难情感，鼎新推动迟缓，没有冲破性进展。这些都是下一步要出力鞭策解决的首要问题。

医改专家徐毓才曾撰文指出，实施院终年薪制的起点是好的，但是落实起来其实不轻易。从资金来历看，实行院终年薪制难度其实不年夜，但要从社会认同和绩效查核等方面来看，实行院终年薪制还必然难度，而要推而广之，到大夫年薪制或是全员年薪制，生怕还存在太多不成预知的坚苦，是以院终年薪制可能仅仅只是第一步，奉行顺遂与否，社会反应若何还待进一步不雅察，大夫年薪制也许还任重道远。

徐毓才举例申明：仅仅实行书记、院终年薪制，需要的资金其实不多，钱其实不是问题，在如许的环境下，要财务部分尽到保障责任都其实不轻易。假如要实现医务人员全员年薪制，更多的钱就只能向鼎新、政策和治理要，但今朝要做到这些其实不轻易。

李玲传授暗示，“院终年薪制全国奉行必然是将来的年夜势所趋，也是公立病院鼎新的一个很好的标的目的，可以废除病院治理者的收入和病院盈利的相干性，将来大夫年薪制必然会相继而至，让医务人员可以或许拿到阳光、面子的年薪，让他们可以或许收视反听地为人平易近健康保驾护航。”

• 分类： 博鱼新闻
• 作者：博鱼
• 来源：集团新闻
• 发布时间：2024-08-27
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